中国何时零关税?
目前,中国对外国商品(除少数进口自制的药品和特殊用途的化学品外)征收10%左右的平均关税;对国内产品出口则实行各种补贴,以低于国外售价的价格将产品销给外国消费者,这种高税高补的政策使中国的贸易状况一直在顺差与逆差之间徘徊。 为了应对入世后的过渡期,2001年11月中国宣布降低关税总水平,平均税率下调7.3%,2002年还将继续下调5%左右,到明年年底实现调降9.8%的承诺目标。
2005年中国政府又发布了《中华人民共和国进出口关税条例》,这一条例的出台标志着我国的关税制度步入了法制化的新阶段。根据这一条例,我国大幅降低了部分商品的进出口关税。
例如,为了促进汽车产业的健康发展,对乘用车(轿车、多功能车、轻型货车及重型载货汽车)的基础税率从2005年的10%降为2006年的8%,并大幅提高了消费税。同时,为了提高钢材等初级产品的竞争力,降低中端产品的进口关税,提高附加值高的机电产品和高新技术产品的关税,对部分资源的进口关税则进行了上调。 进入21世纪后,中国的国际贸易形势发生了重大变化。一方面,随着中国经济实力日益增强和国际地位不断提高,中国在谈判桌上越来越富有主动权,可以更有底气地考虑减少甚至取消关税;另一方面,国际贸易中的非关税壁垒也越来越受到中国政府和社会各界的关注。中国入世首席谈判代表崇涛先生曾大胆表示,只要条件具备,中国可考虑放弃关税保护。不过,考虑到关税减让可能带来的负面影响以及各利益相关方的需求,我们或许可以在短期内看到关税的减免,但全面、迅速地取消关税是不可能的。