再贷款增加的原因?

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影响再贷款增减变动的因素主要是银行和其他金融机构对再贷款的需求,而需求程度的大小则受经济运行和货币政策最终目标及中介指标制约。在具体运用再贷款时,中央银行通常考虑如下几个方面:

一是弥补急需。当由于客观原因使得银行和其他金融机构资金一时出现困难,而自身又无法在短期内解决时,可以向中央银行申请再贷款。由于属于解“燃眉之急”,一般数额不大,期限较短。中国人民银行向商业银行发放的再贷款多属此情形。

二是经济开发,区域或部门在经济开发和调整产业结构过程中,需要大量资金投入。而当地或部门的银行和其他金融机构,由于现有资金不足无法满足其需要时,可以向中央银行申请再贷款解决。对此类开发性贷款的期限较长,一般需要3--5年或更长时期方可收回。俄罗斯银行对一些州区发放的再贷款即属此类。

三是临时支援。当出现经济运行不稳定,发生市场动荡,社会游资短缺,急需外部资金援助时,可以向中央银行申请再贷款。美国联储系统对会员银行的“援助性再贷款”和法国央行对商业银行的“紧急支援性再贷款”即属此类,其目的主要还是为稳定社会经济生活,保持金融秩序的正常。

四是为实现国家产业及区域经济发展政策服务,对某些产业重点项目或区域经济开发重点项目,由于其经济效益不高,投资回报期长,风险较大,社会资金不愿投或无法靠自身解决资金时,可以向中央银行申请再贷款,银行和其他金融机构配合中央银行负责执行具体发放。日本的中央银行和专业银行从70年代以来对东北、北九州以及对煤炭、造船等行业发放的政策性再贷款属此情形。

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