美国税改的背景是什么？
1. 企业税率过高，创纪录的40%以上，全球最高；
2. 税率太高导致很多企业将基地转移到避税港，如开曼群岛、百慕大等；
3. 美联储加息，通胀高企，特朗普要保住经济增长，不得不减税；
4. 中美贸易战，美国要想保持制造业优势，扩大就业，必须减税！ 特朗普上台后，就一直致力于降低企业的税负，这次税制改革也是他竞选时提出的主要纲领之一。 这次美国的税改方案主要涉及企业所得税和个人所得税两个方面，总体思路是“大幅降低企业税，让美国成为全球最廉价的生产经营地”。 具体怎么做呢？
第一，将现有21%的企业税率大幅降至15%，并承诺将来还会进一步减至10%（中国现阶段的企业税负水平为25%）；
第二，取消海外子公司税款抵免制度（CFC规则）。目前跨国公司到避税港设立子公司可以合理规避母公司税收，新法案如果执行将对避税港形成冲击；
第三，对大公司征税更为严厉，要求公司在境内境外都要征税，并且新设海外结构时需要预缴税款，而目前的做法是允许公司在年末汇总纳税。 对海外账户征税，对于在美国有实体业务的公司而言，基本不可能再像以前一样通过在避税港注册空壳公司来避税了，因为美国税务局将通过各种手段来核实您的海外收入。
当然，美国此次改革的亮点也是缺憾就在于对中国企业的影响不大或者说影响很有限。 为什么这么说？ 首先，因为中美贸易战的缘故，中国政府很难对美国企业进行大规模反补贴调查和关税报复；其次，中国是目前少数几个仍维持较高税率的国家，保留16%的税率（企业所得税实际税负高达27.5%，高于世界平均水平近8个百分点）；最后，中国企业存在大量偷漏税问题，税务机关一直在加大税务稽查力度，不少企业存在着巨额的纳税调增，补交税款及滞纳金。 在这样的背景下，中国高税率政策反而成了企业最低负担。