全国有多少个幼儿园?
学前教育的日益普及,使得很多还没有儿童的人怀疑幼儿园的必要性。下面,就让我们来算一下。如果以全国13.8亿人口为基础,按1998年非官方发表的《中国儿童发展报告》统计,我国儿童总数为2.5亿;如果以2001年公安部公布的我国0~7岁人口为2.8亿(实际上大于7岁也在内)为基础;或者按2004年国家统计局公布的我国0~3岁婴幼儿为4500万统计;儿童的总人数都在2亿以上。以2004年统计为例,儿童占全国总人口的17.9%。按照国际上关于学前教育的有关学说,25%~30%的人口在5岁之前应该正处于幼儿园阶段。如果仅按官方公布的2004年全国各类幼儿园(包括部队幼儿园及内地在香港、澳门地区办的幼儿园)总数8363所计算,则每园可分得儿童约32人。如果按照2004年统计的0~3岁儿童人数5973万统计,每园也仅分得19人。然而我国幼儿园的班级设置却是固定的。一般幼儿园一个班在25~30人,少的也有20人。按此计算,即使每个幼儿园增加一个班,也远远不能满足需要。特别是大城市里无园可入者更甚。
其实,除了以学龄前儿童总数的一半计算应当进入幼儿园的孩子外,还有许多学龄前的儿童即使从幼儿成长过程看,也应当进入幼儿园或早期教育服务机构。
例如,有严重智障的孩子,其实就应该在幼儿园接受特殊的教育和训练;而有的婴幼儿则表现出特殊的智力才能,也是应该早期进行专业性科学的教育和开发的。
还有一些学龄前的幼儿既不是智障,也不是人才,但他们的父母由于无法照料或希望孩子获得更好、更专门的教育和照顾,也希望将孩子送进幼儿园。尤其一些中等城市或小城市,很多家庭都望子成龙,望女成凤,希望孩子学这学那,学音乐、学美术、学外语,也都希望对孩子予以必要的教育。
这些都不是根本需要,但家长希望,也就成了需要。幼儿园应该接纳他们。
按上述三项计算,我国幼儿园应该接收的学生人数在1.4亿以上。而实际上,我国的许多幼儿园由于各方面的条件所限,只能接纳5000万人左右。也就是说,有90%以上的幼儿园尚处于不能满足需要的状况。
解决的办法,一方面需要加快幼儿园的开发建设。各地特别是大、中城市要按有关法律、法规和方针政策,严格执行幼儿园建设用地标准,确保公办幼儿园的建设规模、设施标准及所需土地。同时需要加大对民办幼儿园的指导、扶持和监管力度,使民办幼儿园办出水平,办出特色,以适应社会需要。另一方面还需要加强幼儿教师和人员的培训。
不仅要提高他们的专业水平,更要提高他们的事业心和责任感。加强幼儿园的科学管理,实行民主化、制度化。同时要改善他们的工作和生活条件,切实解决他们的后顾之忧。
只有这样,才能解决学龄前儿童的受教育问题,才能使他们在德、智、体、美、劳诸方面得到全面、和谐的发展。因为他们是我们的未来。