美国如何制裁企业?

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美国政府要对企业进行制裁,一般有两条途径:一是国会通过相关法律,授权政府对企业实施制裁。最典型的例子是《出口管制条例》,根据该条例,任何美国公民或在美国的人都不能向管制清单上的国家和地区(伊朗、古巴、朝鲜、叙利亚、克里米亚地区等)出口管制产品,违者将被没收全部财产,并追究刑事责任。二是政府颁布行政令对企业进行制裁。典型的例子是奥巴马政府2016年颁布的第13722号行政令,禁止与俄罗斯在油气勘探和开采领域开展重大交易。

对企业的制裁,其制裁工具主要有:

一是纳入“特别指定国民清单”、“跨国犯罪组织名单”、“毒品管制名单”、“反恐怖主义名单”等制裁名单,禁止或限制对上述企业的投资。

二是出口管制。例如,禁止美国公民或在美国的任何人购买或在正常市场条件以外销售、转让或出口任何商品或服务给目标企业。

三是拒绝市场准入。禁止在美国市场发行债券或股票。

四是禁止或限制购买、销售、转让、持有、提供贷款或信用等有关上述企业的财产交易,或冻结其在美财产、禁止与在美亲属汇款等。

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