中国财政支持几大块?
按照职能,财政可分为税务、国库、预算、行政事业、社会保障、农业农村、债务等七个资金财务管理机构。 中国政府实行一级财政管理体制,即一个中央政府,一个地方政府(省/自治区/直辖市政府),一个县级财政,以此类推。从理论上说,财政支持可以分为省级财政和县级财政两个层面。 事实上,由于目前我国的财政税收体制,地方财政大部分收入是以税为主,并且县级财政的支出责任范围包括乡镇,所以县级财政实际上承担着发展地方经济和建设的地方公共服务的重任。对于县级财政的支持可以理解为对地方公共产品供给的支持。 省级财政则属于宏观调控范畴,主要承担的是提供全国公共服务和公共品的责任。但是近年来,为了加快改革开放步伐,中央加大了在省级财政层面的宏观调控力度,很多政策都落实到省级财政层面。因此省级财政承担的公共品和公共服务的供给也呈现出多元化特点。
(一)县级财政 1.经济发展:一般预算收支 对于县来说,其经济发展主要体现为一般预算的收支。一般预算收支是指在不考虑上级补助和下级上解以及调入资金等情况时,县本级财政当年所支配的所有财政支出的总和。它反映了一个县的财力规模及财力来源的结构,是判断个县经济发展水平的重要指标之一。 2.经济建设:基本建设、挖潜改造投资 对县来说,基本建设主要是指县内基本建设项目,包括铁路、公路、矿山、工厂等,它的成败直接关系到县域经济的兴衰;挖潜改造投资主要用于现有企业的技术改造和新产品的开发,它是推动经济增长的方式由粗放型向集约型转变的主要动力之一。
3.社会事业发展:教育、科学、文化卫生体育事业费 社会事业发展主要包括教育、科学、文化卫生体育事业等方面。其中教育支出又分为普通教育、高等教育和职业教育,科学支出主要是用于科研部门的经费开支,文化卫生体育支出主要是保证文化、医疗卫生机构和运动员的训练与竞赛。 4.行政管理: 行政管理支出包括政府机构人员经费和公用经费开支。 5.农村综合改革:农村税费改革转移支付资金 6.其他专项支出 (二)省级财政 具体项目的划分请参考《财政学》(第5版),葛家澍著,中国人民大学出版社