什么是养老布标基金?

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这是2013年末,财政部和人力资源和社会保障部联合发布的《基本养老保险基金投资管理办法》中提出的一个概念: 简单说就是用来买长期债券的,利率低于1%的时候就不买(因为钱放着也是放),高于6%的时候也不买(风险大),就搁在中间7%-2%的区间里来回做波段。 这个政策对于当时刚刚进入负利率区间的中国来说是一个重大利好,意味着存款、货币基金的收益可能会继续下降,而通货膨胀则有可能上升——因为财政部的目标是利用这些资金购买国债的方式为社会保障体系“加杠杆”,通过投资产生的收益来弥补未来不断增长的社会保障支出。 这项政策的实际执行效果如何?我们以2015年2月份的数据来看,这个时期处于央行降息降准的过程中,利率处于历史较低水平,所以当时的策略是加仓买入,也就是在这个阶段买入了大量的中长期国债,合计达1.49万亿之巨。

但从另一个角度来看,由于中国经济结构调整的过程当中面临着去产能、去库存、去农村负债等难题,通货膨胀有可能不是那么快就能够恢复,所以这一批资金可能还要面临长期闲置的状况。 所以从这个角度看,所谓的“养老布标基金”实际上就是一个政府引导的社会福利目标与市场机制结合的产物,通过市场的波动性来实现长期无风险或者低风险的收益目标。 不过到2016年底,这种平稳渐进的投资思路出现了一个小小的矛盾——一方面,随着企业盈利改善,股票资产的收益率提升,但是另一方面,经济下行压力加大,通胀低位运行,央行仍然有必要继续降息降准,这意味着资金的价格还会持续走低,利率下行的空间依然很大。

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