环卫企业属于什么行业？
个人认为，环卫行业是一个基础服务行业，是城市公共服务中的一个重要组成部分。 这个行业的存在，是为了解决城市公共环境卫生问题而存在的，是对市民公共健康的一种保障。 因此从这一角度来看，说环卫行业是民生行业也未尝不可。 但另一方面，我们在谈论一些与民生相关的行业时，往往也会想到与之关联密切的另外一个概念——弱势群体。
在探讨如何更好地满足人们对美好生活的向往时，社会上的弱势群体是一个无法忽略的问题群体。 而近年来，随着垃圾分类政策的深入推进，我们越来越发现，垃圾污染可能是继水、空气和土壤之后，人类新的四大环境问题之一；我们也可能看到，在已实行分类的地方，不同类别的垃圾对环境污染的影响差异确实存在显著性（王培尧等.2017）。
在这样的大背景下，我们对“卫生”二字的理解也当更加深入一层。有专家指出，当前我国的城市环卫工作，实际上处于“扫干净走，运出去填埋或焚烧”这样一种单一的线性模式之中(吕锡彪，2019)。在这种模式下，垃圾焚烧厂以及填埋场如雨后春笋般在我国各地兴建起来。然而，尽管人们早已意识到垃圾分类的重要性，但怎样真正做好垃圾分类，如何将其他类别的垃圾都有效地处理掉，仍然是一直以来困扰环卫行业的大难题。
从整个产业链条来看，目前我国的环卫行业虽然涉及面广、行业体量大，但其实大多数企业的核心竞争力并不高，且大部分企业都处于比较低的利润水平（徐磊，2018）。这一点与我们刚才提到的“公益性”并不矛盾。因为作为公共福利的一部分，公共产品的提供本身就要求具备外部性。 但是，如果从提高生活垃圾减量化、资源化和无害化处理水平的角度出发，从实现国家可持续发展目标的维度来审视目前的环卫行业，我们就可以看到一个值得期待的行业发展前景——这是一项需要全社会共同参与、需付出一定代价的行业。