美国税改利多美元?
这次税改,其实主要是减税,而不是增税。 所谓减的税主要是指对企业征收的税(企业税率从35%降到21%),而并没有增加个人或企业的税率。所以从这个意义上说,此次改革是减税而不是增税。 当然,由于减少了企业税前利润,使得本来可以用于投资、增长经济的资金部分地被政府收走了,这从长期来看是有减效作用的;但短期内有利于激励企业投资,进而促进经济增长。
其次,虽然该计划没有增加个人的税率,但却变相地增加了收入,因为工资和薪水的增幅会大于过去;同时,对遗产和赠与的征税也从30%上升到40%。不过,这些好处都需要5年以后才能开始显现。 而对于穷人的税收优惠(例如对抚养孩子的家庭,失业者的补助等)则是马上体现出来的,因此对这些群体有利好作用。 但不管怎么说,此方案毕竟是对富人减税了,而且幅度还不算小。有专家估计,最大的1%最富的人将会减少840亿美元的税收负担,最穷的47%的家庭则要多缴税1960亿美元。
本次税改只涉及到所得税一项税种,而美国的税制实际上是所得税(来源是以工资收入为代表的劳动所得和资本所得,缴纳个人所得税)和个人应税消费品(购买奢侈商品等要交的消费税)并行的双重税制。 有的学者认为,鉴于消费税相对所得税更能刺激消费,扩大内需,因此应该将消费税并入增值税,实现消费和生产的统一征税,这样更有利于调节贫富差距。